Полномочия, задачи и функции

1. ПОЛНОМОЧИЯ

1. ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИТЕТ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ АПК РФ является уполномоченным исполнительным органом государственной Xxxx Томской области в сфере управления сельским хозяйством (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целью деятельности Органа является эффективная аграрная политика на территории Томской области.

3. Задачами деятельности Органа являются:

а) содействие устойчивому развитию сельских территорий Томской области;

б) способствование повышению конкурентоспособности агропромышленного комплекса;

в) стимулирование развития малых форм хозяйствования на территории Томской области.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в Департаменте финансов Томской области, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием; может быть истцом и ответчиком в судах.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области - начальнику Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Местонахождение Органа: г. Томск, ул. Пушкина, 16/1.

2. ФУНКЦИИ ОРГАНА

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает государственную политику и определяет приоритеты в сфере развития сельского хозяйства;

2) разрабатывает и реализует концепции, стратегии, программы, проекты и предложения в них в сфере агропромышленного комплекса (далее - АПК), включая животноводство, растениеводство, плодородие почв, планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, регулирования рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, перерабатывающей промышленности, технического оснащения, внедрения перспективных и ресурсосберегающих технологий, развития малых форм хозяйствования, а также устойчивого развития сельских территорий Томской области (далее - сфера деятельности Органа);

3) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа (в том числе областных целевых программ);

б) федеральных и областных программ, в реализации которых участвует Орган;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

4) осуществляет сбор и обработку информации о финансово-хозяйственной деятельности организаций АПК Томской области, о реализации направлений развития отраслей АПК по области и категориям хозяйств по формам ведомственного статистического наблюдения и представляет их в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

5) представляет информацию в систему государственного информационного обеспечения в сфере деятельности Органа, а также организует систему информационно-консультационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных субъектов государственной поддержки;

6) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, и предложения в них в сфере деятельности Органа;

7) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

8) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

г) о возможности участия организаций АПК и их проектов в реализации федеральных и областных программ в сфере деятельности Органа;

9) принимает решения об оказании государственной поддержки за счет бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований в установленной сфере деятельности Органа;

10) готовит отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на государственную поддержку АПК и мероприятий по социально-экономическому развитию сельских территорий Томской области;

11) осуществляет планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности;

12) проводит учет технического оснащения организаций АПК и вносит предложения, направленные на эффективное использование технического потенциала и внедрение ресурсосберегающих технологий в АПК;

12-1) проводит государственную политику в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мониторинг, участвует в разработке и реализации программ, проектов, мероприятий, обеспечивает требования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области при производстве и обороте товаров, функциональное назначение которых предполагает использование энергетических ресурсов в курируемой сфере деятельности в области сельскохозяйственного производства;

13) осуществляет мероприятия по привлечению инвестиций в сельское хозяйство Томской области;

14) оказывает организационную, консультационную и методическую помощь органам местного самоуправления, организациям АПК и иным организациям в установленной сфере деятельности Органа;

15) осуществляет государственное управление в области племенного животноводства, а также функции в соответствии с Законом Томской области от 06.07.2001 N 81-ОЗ "О племенном животноводстве в Томской области";

16) осуществляет государственное управление в области семеноводства сельскохозяйственных растений, а также функции в соответствии с Законом Томской области от 04.05.2001 N 44-ОЗ "О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Томской области";

17) реализует мероприятия по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе реструктуризация задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в областной бюджет), а также функции в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";

18) разрабатывает для организаций АПК Томской области предложения по развитию прямых связей производителей и потребителей продукции АПК, формированию системы аграрного маркетинга, оптовых рынков;

19) разрабатывает план и исполняет функции организатора подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров, специалистов и руководителей организаций АПК;

20) организует и/или проводит совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы в сфере деятельности Органа для сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных субъектов государственной поддержки;

21) выполняет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в том числе в отношении подведомственных областных государственных учреждений;

22) реализует в отношении подведомственных областных государственных учреждений полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";

23) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

24) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

25) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области;

26) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

27) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;

28) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

29) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по воинскому учету, бронированию военнообязанных, мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;

30) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

31) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;

32) осуществляет иные функции в соответствии с Законом Томской области от 13 апреля 2006 года N 75-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области" и иными нормативными актами Томской области.

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии, коллегии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА

11. Орган возглавляет руководитель Органа (заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет заместитель на основании распоряжения руководителя Органа.

12. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.